Партийные игры на патриотическом поле

Несмотря на летнее политическое затишье, партийная жизнь в России проходит довольно оживленно. Ведь не за горами парламентские выборы, которые будут проходить только по пропорциональной системе, причем барьер при прохождении в Госдуму теперь составляет не 5, а 7 процентов. К тому же до сентября этого года Росрегистрация планирует завершить проверку партий на соответствие новым стандартам – в них должно состоять не менее 50 тысяч человек. По прогнозу главы ЦИКа А.Вешнякова, к довыборам в Госдуму доживет не более 20 структур. Впрочем, в выборах сейчас участвуют лишь 10 партий. По данным Росрегистрации, в стране сейчас существует 35 партий. Еще в начале 2005 г. их было 44. Пока, по словам заместителя начальника управления по делам партий, общественных организаций и религиозных объединений ФРС Г.Фокиной, проверку пройти смогли только пять структур: 4 парламентские партии и «Яблоко». «У мелких партий, – считает Г.Фокина, – действительно выхода нет – либо они объединятся, либо будут ликвидированы, вот и все».

Несмотря на летнее политическое затишье, партийная жизнь в России проходит довольно оживленно. Ведь не за горами парламентские выборы, которые будут проходить только по пропорциональной системе, причем барьер при прохождении в Госдуму теперь составляет не 5, а 7 процентов. К тому же до сентября этого года Росрегистрация планирует завершить проверку партий на соответствие новым стандартам – в них должно состоять не менее 50 тысяч человек. По прогнозу главы ЦИКа А.Вешнякова, к довыборам в Госдуму доживет не более 20 структур. Впрочем, в выборах сейчас участвуют лишь 10 партий. По данным Росрегистрации, в стране сейчас существует 35 партий. Еще в начале 2005 г. их было 44. Пока, по словам заместителя начальника управления по делам партий, общественных организаций и религиозных объединений ФРС Г.Фокиной, проверку пройти смогли только пять структур: 4 парламентские партии и «Яблоко». «У мелких партий, – считает Г.Фокина, – действительно выхода нет – либо они объединятся, либо будут ликвидированы, вот и все».

Такая ситуация подтолкнула некоторые политструктуры к объединению. Сразу после того, как «Родина» А.Бабакова и Российская партия жизни С.Миронова объявили о слиянии, «продвинутая публика», начала упражняться в остроумии, придумывая название новой политической силе. Самым популярным вариантом пока остается «РоЖи» («Родина Жизни»).

Декларация о намерении создать левоцентристскую партию из сторонников С.Миронова и А.Бабакова вполне закономерна. При 7-процентном избирательном барьере и с учетом российских реалий в Думу проходит три-четыре партии. Три уже практически известны – это «Единая Россия» (на прошлых выборах получила 38%, сейчас может получить больше), КПРФ и ЛДПР (при нормальной избирательной кампании в общей сложности порядка 25%). Четвертыми теоретически могли бы стать либералы, но их неуклонное стремление идти на выборы двумя колоннами и под старыми истрепавшимися флагами, скорее всего, приведет к тому, что свои 8% они получат – только на двоих. Поэтому более вероятно, что за Думу зацепятся левоцентристы, готовые использовать протестные лозунги. И определенные основания для этого есть.

Выборы 2007-2008 годов ставят перед Кремлем ряд политических задач на партийном пространстве. Во-первых, нужно что-то делать с «Родиной». Партия, которая стала преемницей блока «Родина» и которая в начале 2005 года начала «оживать», превратилась из инструмента решения политических задач (привлечение протестного электората и раскол КПРФ) в непосредственную угрозу власти. При этом бренд «Родина» остается пока более или менее электорально привлекательным. В связи с этим было два варианта: либо «убить» «Родину», либо «упаковать» ее таким образом, чтобы обезопасить и исключить варианты, при которых партия вышла бы из-под контроля. Иными словами, позволить ей существовать в определенных рамках.

Последней каплей, переполнившей чашу терпения власти, стал предвыборный ролик партии «Родина» на выборах в Мосгордуму в 2005 г. Тогда партию обвинили в разжигании межнациональной розни и сняли с выборов. В марте 2006 г. партия была снята почти во всех регионах, кроме одного. В Кремле решили на время «законсервировать» ее: в отставку был отправлен лидер «Родины» Д.Рогозин, а на смену ему пришел бизнесмен-спонсор А.Бабаков. В задачу последнего входило удержание партию на плаву до решения вопроса о судьбе брэнда в Кремле.

Во-вторых, надо было показать «Единой России», что она не должна почивать на лаврах. К тому же «ЕдРы» вполне обоснованно опасаются, что это будет их дублер, что в случае неудачной социальной политики «Единую Россию» могут заменить на эту новую структуру. Не случайно спикер СФ России С. Миронов сделал активную заявку на превращение его Партии жизни в «четвертую партию», которой предстоит пройти в Госдуму на выборах 2007 года. Альянс С.Миронова и «Родины» фактически является поглощением «Родины» Партией жизни. Он означает, что в Кремле решили не сохранять партию «Родина» как самостоятельный проект. Ее было бы непросто «отмыть» от наследия Рогозина, заключавшегося в радикальной антииммигрантской риторике. Кроме того, под флагом объединения партий можно будет провести некоторую «чистку» «Родины» от нелояльных элементов. Похоже, что большинство «родинцев» благополучно вступят в новую партию – исключая Рогозина и его коллег по злополучной «монетизационной голодовке», которая предшествовала системному конфликту «Родины» с Кремлем.

При этом соединение «Родины» и Партии жизни приводит к обоюдно востребованному результату: слияние административно-политического ресурса спикера и популярного, востребованного «брэнда», в результате чего «родинские» «боссы» получат некие возможности продолжать политическую деятельность (а не бояться, что партию будут постоянно снимать), а Партия жизни поглотит востребованный бренд – то, чего ей во многом и не хватало.

Кремль в свою очередь получит возможность «закрыть» «четвертое» место, нейтрализовать «Родину» и, что не менее важно, привлечь определенную категорию электората. По утверждению некоторых аналитиков, существует «ничейный» электорат, который в разные годы ушел от коммунистов, «Яблока», СПС образца 1999 года, а также временные сторонники разных мелких партий, получавших на выборах от десятых долей процента до 1-2%. Этих избирателей не привлекает ни бюрократическая «Единая Россия», ни архаичная КПРФ, ни эпатажная ЛДПР. Им нужно нечто другое – респектабельная (за которую достаточно престижно голосовать) политическая сила, которая при этом предлагает приятные сердцу популистские лозунги, бичует бюрократов и богачей (все равно каких – старых олигархов или новоиспеченных госменеджеров), но при этом не призывает к восстановлению советской власти.

Проблема состоит в том, что лояльный В.Путину электорат полностью не покрывается «Единой Россией». И эта неохваченная часть электората в преддверии выборов, дабы не быть использованной какой-либо неуправляемой политической силой, должна иметь свою конкурентоспособную партию на федеральном уровне (в отличие от многочисленных существующих левоцентристских партийных проектов типа «Патриотов России», Партии социальной справедливости и др.) и в то же время предсказуемой и встроенной в «управляемую» многопартийность, которую создает российская власть. Для последней очень важно, чтобы этот избиратель даже в отдаленном будущем не перешел на поляну радикальной оппозиции. Отсюда и еще один мотив реализации левоцентристского партийного проекта. Правда, «умеренный оппозиционер Миронов», занимающий пост спикера верхней палаты – звучит весьма сомнительно.

Появление новой провластной партии будет означать завершение формирования управляемой многопартийности в преддверии парламентских и президентских выборов-2007-2008 гг. Фактически Кремль уже гарантировано получает квалифицированное большинство, даже при условии, что «Единая Россия» получит менее 50% голосов. Тем самым, Кремль страхуется и минимизирует негативные стороны реформы избирательной системы для партии власти: отмена одномандатных округов значительно затруднила максимизацию прокремлевского большинства в нижней палате парламента. Появляется правый центр («Единая Россия») и левый центр – все это позволяет одновременно «респектабилизировать» «фасад» парламентских выборов.

Не секрет, что этот проект задуман и для того, чтобы новая левоцентристская партия попыталась отобрать голоса у КПРФ. Однако лидеры коммунистов довольно скептически оценивают данную затею. «Мы давно говорили, что трехпартийная система сформировалась, но объявлен тендер на четвертую партию, – заявил секретарь ЦК КПРФ О.Куликов. – На роль этой четвертой партии было много претендентов – и Партия пенсионеров, и «Родина», но в последнюю очередь – Партия жизни. Не думаю, что в этом объединении заинтересована вся власть – судя по негативной реакции «Единой России». Думаю, скорее всего, слияние происходит с непосредственного одобрения президента, данного Миронову. Есть ли у этого объединения какие-то перспективы? Мне это напоминает братскую могилу. Или это уже наша новая политическая традиция, когда все создается сверху и не требуется ни мнение избирателей, ни мнение членов партии, ни наличие идеологии. Я не вижу больших перспектив у этого проекта. И для КПРФ он не представляет конкуренции. Если на прошлых выборах в «Родине» были люди, которые имели хотя бы какое-то патриотическое прошлое, то сейчас там просто набранные со стороны актеры».

31 июля С.Миронов заявил, что объединение РПЖ и «Родины» будет организационно оформлено до конца 2006 года. Но он пока предпочитает помалкивать о дальнейших планах. А они таковы: для успешного выступления на выборах в Госдуму-2007 надо сформировать широкую левоцентристскую коалицию, подобную той, которую сформировал блок «Родина» в 2003 году. И первым мероприятием новой коалиции будет проведение в сентябре 2006 года Социал-демократического конгресса, на который, кроме самого спикера Миронова, будут приглашены такие известные левые политики, как Н.Харитонов, С.Глазьев и Г.Селезнев. Первые двое заняли на президентских выборах-2004 второе и третье места, причем альянс Сергея Михайловича с Николаем Михайловичем уже оформлен документально: 22 апреля прошел учредительный съезд Российского земельного союза, на котором Миронов избран председателем, а Харитонов — его первым заместителем. Глазьев также всё последнее время говорит о ближайшем вхождении в некую «социал-демократическую коалицию», а Миронов уже долгое время ведет переговоры с Глазьевым, которому даже обещали место в тройке Партии жизни в 2007 году.

Тем временем умеренно-оппозиционно-патриотическую нишу пытаются занять и другие структуры. Недавно было объявлено о создании новой политической партии «Патриотические силы. За Родину». Об этом заявил в СМИ ее лидер В.Костюченко. Новая партия создана по инициативе активистов общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана» (РСВА), заместителем председателя которой является В.Костюченко. В учредительном съезде участвовали около 200 делегатов из более чем 70 регионов России. Съезд утвердил руководящие структуры нового формирования, а также программу и устав. В.Костюченко, избранный на съезде председателем партии, пояснил, что ее костяк составят именно «афганцы». Стоит отметить, что РСВА имеет региональные отделения практически в каждом субъекте Федерации.

Своей главной задачей новая партия объявила борьбу с бедностью, коррупцией и бюрократией. «Население страны продолжает нищать. Все чаще разоряются представители малого и среднего бизнеса. На сегодня у нас активно обогащаются лишь представители крупного капитала, что, конечно, не представляется нормальным для богатого по своему потенциалу и ресурсам российского государства», – отметил В.Костюченко. Еще одной стратегической задачей своей партии он назвал «возрождение и укрепление армии и флота».

Новая партия уже объявила себя оппозиционной. Тем не менее, по словам ее лидера, «новородинцы» не считают своим политическим противником президента страны В.Путина и намерены ему помочь. «Президенту, конечно, тяжело. И мы готовы стать реальной опорой для главы государства, окруженного сегодня коррумпированными бюрократическими группировками. Кстати, я не исключаю того, что в перспективе В.Путин и сам может возглавить партийное формирование патриотической направленности, которое поддерживалось бы большинством населения страны», – заявил В.Костюченко.

Сообщения о создании нового «патриотического клона» заставили подсуетиться лидеров «Родины» и Партии жизни. С.Миронов и А.Бабаков встретились в конфиденциальной обстановке, чтобы обговорить технические подробности процесса объединения. В результате четырехчасовых бдений решено было создать рабочие группы для проработки вопроса.

Неожиданное слияние Российской партии жизни и «Родины» ускорило процесс интеграции многих политструктур. Так, лидер «Народной воли» С.Бабурин заявил о возможности объединения уже в начале августа со «Свободой и народовластием» и Партией мира и единства. Эти структуры также пытаются закрепиться в патриотической нише.

Некоторое шевеление происходит и в праволиберальном лагере. «Яблоко» твердо заявило, что ни с кем объединяться оно уже не будет. На очереди намеченное на сентябрь объединение СПС, республиканцев В.Рыжкова и Партии развития предпринимательства. Ранее заявлялось, что это будет новая партия – с новыми названием, программой и лидером. Как заявил сопредседатель Республиканской партии В.Лысенко, говорить о том, что объединение произойдет на базе СПС, пока рано: «Мы, республиканцы, подали в суд на ФРС – нас полгода уже мотают». В августе, по словам Лысенко, должен проясниться вопрос регистрации Республиканской партии: «Когда будет известно, какие партии зарегистрированы, будем выбирать, на чьей базе объединяться – с точки зрения авторитета партии и лучшего восприятия избирателями».

Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики А.Кынев считает, что мелкие партии заняли выжидательную позицию: «Властью определено направление. Но все будут ждать результатов осенних выборов». Если существующие крупные структуры, считает А.Кынев, выступят достаточно удачно, то возможным станет привлечение новых ресурсов для их усиления – в том числе и с помощью поглощения ими мелких партий. В противном случае они могут быть задействованы и под другие предвыборные проекты. В любом случае, уверен А.Кынев, Кремль не станет связывать себе руки перед выборами, полностью зачищая политическое поле: «Власти выгодно, чтобы существовали такие полуживые партии, которые можно в какой-то момент реанимировать, как было с «Единством», для нового политического проекта».

Тем не менее перестройка партийной системы в России началась.