8 декабря исполнилось пять лет со дня подписания Договора о создании Союзного государства. Это небольшой срок оказался насыщенным важными событиями, как в России, так и в Беларуси. Многое было сделано для конкретной реализации положений Договора. Но жизнь не стоит на месте, она предъявляет новые требования, ставит новые задачи в области союзного строительства. И чтобы там ни твердили злопыхатели, в главном – Союз Беларуси и России состоялся. Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств-участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств. Каждое государство-участник сохраняет с учетом переданных Союзному государству полномочий суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство.

Особые усилия в союзном строительстве прилагают Президент Беларуси А.Лукашенко и Президент России В.Путин. Этим занимаются парламенты и правительства. Свое дело делает и народная дипломатия. Мы заметно продвинулись в реальной работе по созданию Единого экономического пространства. Об этом свидетельствуют конкретные экономические показатели. Товарооборот между нашими странами, его характеристики объективно свидетельствуют о росте промышленного производства и в Беларуси, и в России. А за этим стоит и создание новых рабочих мест, и решение многочисленных социальных проблем.

Конечно, в условиях конкуренции, конкретной конъюнктуры рынка могут возникать разногласия и споры между субъектами хозяйствования. Но как показывает практика, они преодолимы. Нормой стало составление единого топливно-энергетического баланса, совместных программ отдельных министерств и ведомств, проведение совместных коллегий. Если говорить о союзных программах, то на 1 декабря освоено 79 процентов средств, чего раньше нее было. И это несмотря на то, что союзный бюджет был подписан в силу ряда причин только в августе, а потому все отношения строились в виде аванса.

На Западе неоднозначно относятся к интеграции Беларуси и России. Открыто и откровенно заявляется, что в случае замедления объединительных процессов Беларусь может рассчитывать на некие политические и экономические индульгенции. Но бесплатного ничего не бывает. И поэтому Беларуси и России выгодно развиваться вместе. Это легко подтвердить статистикой. Беларусь после Германии является вторым крупнейшим торговым партнером России. Самый крупный торговый партнер Беларуси – Россия. 15-16 млрд. долларов товарооборота – это очень значительная сумма. В то же время с другими постсоветскими странами наш товарооборот составляет всего 6 процентов. Казалось бы, существует СНГ, строится ЕврАзЭС, но в рамках этих объединений связи не такие тесные, как в рамках Беларуси и России. Становится очевидным, если более интенсивными темпами унифицировать законодательство в экономической сфере то намного легче будет решать и другие вопросы, в т.ч. и политические. И тут мы должны внимательно изучить и использовать опыт Евросоюза.

Главный документ, который должен стать основой Союзного государства, – это Конституционный акт. Работа над этим документом ведется уже три года. Совместной комиссией подготовлен проект, где прописаны все фундаментальные положения нашей общей жизни, учтены национальные интересы государств. Высший государственный Совет должен дать оценку документу, перед тем как его вынести на референдум. Однако для этого руководство стран должно принять политическое решение.

Подписанный пять лет назад Договор дал все законные предпосылки, чтобы Союз Беларуси и России был реальностью, а не призрачным созданием, затерявшимся в стопке никому не нужных бумаг. Как он будет работать – зависит и от политиков, и от самих граждан.