Правовой портал Программы Проекты Информация о закупках Видеохроника Аудиоматериалы Фотогалереи Библиотека союзного государства Конкурсы Викторины и тесты Интернет-приемная Вопрос-ответ Противодействие коррупции Архив Контакты
Наверх

Белорусско-российское сотрудничество

Разное

05.11.2004

Маневры «Газпрома» и белорусский интерес

Недавно совет директоров «Газпрома» принял решение создать новую компанию – ООО «Газпромнефть». Новое дочернее общество будет на 100% принадлежать «Газпрому». Основными видами деятельности компании «Газпромнефть» станут добычи нефти и газового конденсата, их транспортировка и хранение. По некоторым сведениям, создание компании будет осуществлено в два этапа: сначала будет разработано технико-экономическое обоснование деятельности компании, а потом – передача на баланс имеющихся в «Газпроме» активов в сфере добычи жидких углеводородов. Затем в состав компании планируется включить активы «Роснефти». Общий план компаний по добыче на 2004 год – 34 млн. тонн нефти, из которых на мощностях «Газпрома» – 11,8 млн. тонн нефти.

Недавно совет директоров «Газпрома» принял решение создать новую компанию – ООО «Газпромнефть». Новое дочернее общество будет на 100% принадлежать «Газпрому». Основными видами деятельности компании «Газпромнефть» станут добычи нефти и газового конденсата, их транспортировка и хранение. По некоторым сведениям, создание компании будет осуществлено в два этапа: сначала будет разработано технико-экономическое обоснование деятельности компании, а потом – передача на баланс имеющихся в «Газпроме» активов в сфере добычи жидких углеводородов. Затем в состав компании планируется включить активы «Роснефти». Общий план компаний по добыче на 2004 год – 34 млн. тонн нефти, из которых на мощностях «Газпрома» – 11,8 млн. тонн нефти.

«Газпром» давно примеривался к «Роснефти». Сейчас газовый монополист занимается поиском юридически корректной схемы обмена «Роснефти», значительная часть акций которой принадлежит правительству, на акции «Газпрома». Продав «Роснефть», правительство рассчитывает получить около 10 процентов акций «Газпрома» и тем самым сосредоточить в своих руках контрольный пакет. Это даст возможность объединить разделенные некогда внешний и внутренний рынки акций «Газпрома» и снять ограничения на продажу ценных бумаг иностранным инвесторам.

Новая «Газпромнефть» нацелилась и на «дочку» «ЮКОСа» – «Юганскнефтегаз». Если ей удастся получить и эти активы, то общий объем добычи компании превысит 70 млн. тонн. А там и недалеко и до рекордных 100 млн. тонн которые, как говорят в правительстве, в качестве ориентира на среднесрочную перспективу в «Газпроме» уже поставили. «Юганскнефтегаз» – основная добывающая структура «ЮКОСа». Понятно, что налоговики не могли не зацепить и ее. Если общая сумма налоговых претензий к «ЮКОСу» за 2000–2002 годы превысила 14,2 млрд. долларов, то, по самым приблизительным подсчетам, к «Юганскнефтегазу» – 3,3 млрд. долларов. Появление налоговых претензий к «Юганскнефтегазу» некоторые аналитики оценивают как попытку максимально снизить стоимость этого предприятия, которое судебные приставы намерены продать в счет погашения недоимки материнской компании.

Между тем на «Юганскнефтегаз» «глаз положил» не кто-нибудь, а …премьер-министр Италии С.Берлускони. По некоторым сведениям, итальянский премьер тесно связан с нефтегазовым гигантом «ЭНИ», 20% которого принадлежит правительству. «ЭНИ» не прочь приобрести «Юганскнефтегаз» или «Саханефтегаз». Недавний визит С.Берлускони в Москву, видимо, наряду с другими целями, ставил и цель прозондировать возможность приобретения этой части «ЮКОСа», конечно, желательно по дешевке. Во всяком случае, в самом итальянском концерне признали, что «ЭНИ» «с интересом» следит за расчленением «ЮКОСа» и «внимательно наблюдает» за кампанией по продаже его активов. Если это так, то «Газпром» может встретить неожиданных конкурентов в борьбе за активы «ЮКОСа».

Среди всех этих хитросплетений вокруг «Газпрома» невольно возникает вопрос: а как это может отразиться на Беларуси? Белорусов волнуют прежде всего две проблемы. Первая: будут ли увеличены объемы поставок газа в следующем году? Вторая: какова его цена? Несмотря на споры, белорусская сторона очень рассчитывает, что топливно-энергетический баланс Беларуси и России будет подписан в декабре. Цена на газ и, соответственно, стоимость его транзита через территорию Беларуси могут быть повышены. Это может произойти по нескольким причинам. Как известно, при определении цены на будущий год из нее должен быть изъят НДС (18%). «Фактически налога может и не быть, но могут сыграть свою роль другие факторы, которые повлияют на повышение цены, – разъяснил первый заместитель министра энергетики Э.Товпенец на пресс-конференции. – Вот сейчас российская сторона именно так и действует. Они говорят: «Да, мы НДС вычтем, но вот у нас увеличиваются затраты на прокачку и добычу газа, увеличиваются налоги на добычу полезных ископаемых». И таким образом, подводят к тому, что цена практически должна остаться на уровне 2004 года. В итоге такие шаги могут привести к тому, что и с той, и с другой стороны могут цены подняться». Поэтому если цена на газ на входе будет увеличена, то будет увеличена и транзитная ставка, поскольку возрастут затраты.

В свете обмена активов «Роснефти» на акции «Газпрома» иной контекст приобретает и диалог о создании совместного предприятия на базе ОАО «Белтрансгаз». Особый интерес к этой операции белорусского государства ясен и понятен. Ведь речь идет о продаже части своей собственности. Но и партнерской стороне теперь будет сложно дистанцироваться от предметного обсуждения темы, ссылаясь на то, что это исключительная компетенция хозяйствующего субъекта. Ведь у хозяев предприятий никто не отнимал права решать их судьбу, равно как и нести за это ответственность. И даже такие вопросы, как кому, сколько и почем продавать топливо, не только де-факто, но и де-юре становятся компетенцией российского правительства по хозяйскому праву. А потому было бы вполне оправданно ожидать нового качества диалога по газовой проблематике. Есть все-таки надежда, что февральский газовый конфликт между двумя братскими государствами больше не повториться.